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集团公司党委中心组举行2014年第五次集体学习
2014/9/15

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    9月10日,集团公司党委中心组举行2014年第五次集体学习会。党委委员、监事会主席王天龙作了题为《不断建立完善管理机制,从制度上保证蒙西集团高级管理人员廉洁勤政》的专题讲座。党委书记刘埃林发表讲话。党委委员、总裁高文焕主持集体学习会。
    学习会上,王天龙从什么是制度以及制度的重要性讲起,阐述了高管人员廉洁勤政管理的重要意义,系统总结了蒙西各个发展阶段廉洁管理的成绩和不足,并就今后如何加强集团廉洁管理提出了建议。王天龙回顾了蒙西二十年发展历程中廉洁勤政建设的四个阶段,指出在创业之初,蒙西为管理人员提供了一个不想腐败、不敢腐败的事业平台。不想腐败,是因为蒙西给员工提供了灵活的用人机制、公平的工作环境和富有竞争力的薪酬待遇,让员工自觉珍惜这个事业平台。不敢腐败指的是蒙西人在刘埃林董事长的“权利自我剥夺”的带领下,真正将权利关进了制度的笼子,实现了灵魂的净化,保障了蒙西事业的飞速发展。“十五”到“十一五”期间,随着公司的发展壮大和管理层收入水平的提高,部分高管人员滋生了骄傲自满的情绪,享乐主义、功利主义思想有所蔓延,不思进取和比待遇、比消费水平的不良风气有所抬头。为遏制腐败发生,保障蒙西的可持续发展,集团公司继续完善激励机制和约束机制,于2010年,出台了《蒙西集团廉洁管理责任制试行办法》和《蒙西集团关于企业经营管理中违法行为禁止性明示书》等一系列制度,廉洁管理进一步得到加强。“十二五”期间,各成员企业相继建立了廉洁管理责任制的相关制度,一级管控一级,一级向一级负责的廉洁管理责任体系逐步建立并得到了完善,廉洁管理责任网络延伸到了车间、班组和关键岗位,廉洁管理的防线进一步得到巩固。
    王天龙从制度本身存在的问题如个别条款需要修订完善,制度执行存在问题如考核流于形式、民主评议涉及面较窄、日常监管不到位等方面分析了集团目前的预防和惩治腐败制度存在的问题与不足,并就如何进一步加强高管人员廉洁勤政建设阐述了自己的意见:一是切实提高制度质量,完善制度体系。集团及各成员企业均应定期对制度进行梳理,本着接地气、利于管控重点领域和薄弱环节的原则,对内容已经过时的制度要及时废止,有明显缺陷的要及时修订、完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧时间制定,使制度与机制相吻合。二是高级管理人员要带头执行制度。制度管理是刚性管理,在制度面前人人平等,任何人都不能搞特权,每个人都要自觉维护制度的严肃性,特别是高管人员,上行下效,必须带头做好表率。三是加强制度的执行力建设。执行是制度的生命。再好的制度如果离开执行都会形同虚设。要完善集中检查与日常督查相结合的制度执行监督机制,建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入作风建设检查考核和高管人员考核范畴。对制度执行不力的坚决追究责任,对有令不行、有禁不止、随意“变通”,恶意规避等破坏制度的行为,发现一起查处一起,决不姑息迁就。四是建立作风建设的长效机制。把作风建设要求融入反腐倡廉建设、制度建设之中,既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,要下功夫、用狠劲,持续努力,久久为功,努力形成系统完备的制度体系,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“三不”作风反弹。五是用制度践行蒙西文化。制度是蒙西文化的沉淀,蒙西文化要通过制度来付诸实施。如果不以一整套制度来规范员工的行为,一切认同蒙西文化的宣誓都是空谈。要以优秀企业文化树立蒙西员工的核心价值观,以制度明确员工的行为规范,确保清正廉洁之风扎根于每一个蒙西人心中。
    集团公司董事长、党委书记刘埃林对本次讲座给予充分肯定。他说,王主席的讲演是二十多年来对蒙西集团的廉政勤政建设工作进行的第一次系统总结,他的讲稿不是高谈阔论虚无缥缈的理论知识,而是紧紧切入集团二十年的廉政勤政建设之路,客观总结了经验教训,分析了存在的不足,阐述了改进和加强的方向、途径,值得全员学习。他指出,廉政勤政是上到党中央下到企业经常提到的课题,但是这项工作怎么抓出成效是个难题。蒙西集团廉政建设方面起步比较早,高管人员一是受教育比较早,二是自我修身抓得比较好,整体上看,集团廉政勤政整体上是好的,主要原因是蒙西集团做到了“通过制度把高管人员的权利关在笼子里”。
    刘埃林指出,要想真正建立一个管理人员不敢腐、不能腐、不想腐的环境,光有制度还不够,还要保证权利的行使过程流程化、阳光化、公开化。近期,集团上下都在制定商业模式附件,包括制度和流程化体系,这是廉洁勤政建设的基本保障。而廉洁勤政最高层次的保障是企业文化的熏陶和管理人员的自我修身。冯友兰先生将人生境界划分为四类:自然、功利、道德和功利人生境界,无论是高管还是员工,定位自己的人生境界都非常重要。当今,在蒙西集团,属于自然人生境界的人应该很少,大家考虑个人利益无可厚非,但必须在合法合规、不损害企业和他人利益的基础上通过正当途径获得。道德人生境界,强调利他不利己,这种人生境界是高尚的,而宇宙人生境界,是完全将自己融于大自然和宇宙,为净化宇宙而生,这是最高的人生境界。如果高管和员工都能做到道德和宇宙人生境界,我们的廉政就真正成为员工的自觉行为了。
    刘埃林最后强调,商业模式改革是体制上的变革,制度和流程作为机制的载体,一定也要随之变革,只有机制与体制相契合,才能发挥出机制应有的效能。他要求集团自上而下做好制度重构和流程再造工作,绝不能照搬照抄和应付,从根本上确保商业模式改革通过制度、流程落到实处。
    高文焕做总结讲话。他指出,王天龙主席的授课,不仅加深了我们对廉洁勤政建设工作的认识,更对我们的心灵产生了触动。刘埃林书记从更深层面对廉政建设进行了解读,对三个“不腐”进行了深刻诠释,并讲述了冯友兰先生的人生四境界,对我们来说是一次心灵的洗涤和净化。对于今后的工作,高文焕提出三点要求。一是要在集团层面和子公司各个层面进一步完善制度、流程,从根本上堵塞管理漏洞;二是要求员工尤其是高管人员,从灵魂深处进行自我修炼,提升人生境界,真正让腐败在蒙西无处遁形;三是真正建立一级管控一级的廉政管理体系,确保各级管理人员包括基层业务人员全部做到廉洁勤政。
    集团公司党委各委员、集团公司本部和各子公司业务专管及以上人员、水泥集团所属企业高管人员参加了集体学习。

 
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